Есть данные
912   A
412   G
222   B
912   C
я их хочу отсортировать по буквам - получу
912   A
222   B
912   C
412   G
теперь я их хочу сгруппировать по номеру, то есть получить
912   A
912   C
222   B
412   G

то есть отсортировать по букве, потом смотришь номер и переносишь в начало все строки с таким номером потом следующий номер и тд

смысл в том, что мне надо вывести отсортированные данные, но при этом следить чтобы одинаковые номера шли подряд и ради этого можно пожертвовать сортировкой по буквам.

Возможно ли написать такой запрос средствами sql?

Увы, не так. Разве вы видите в выходных данных сортировку по id?
912   A
912   C
222   B
412   G

select * from test order by 1,2

Данная сортировка не подпадает под математическую модель sql запроса. поэтому либо писать обработчик самому,
либо IMHO переработать исходную компоновку хранения информации для возможного получения выходного результата
с помощю sql.

результат
912   A
912   C
412   G
222   B

!=

912   A
912   C
222   B
412   G

Переработать не получится по многим причинам. Что ж придется писать свой обработчик. Спасибо.

она первична. Если бы все буквы имели разные номера, то они бы выстроились строго по порядку.
Однако есть важное поле, которое может быть а может и не быть. Это этот самый номер. И если он есть, то  буквы с одинаковым номером должны идти подряд.
Типа "по возможности отсортировано" по букве.
Вот такая вот хрень.
Начал лопатить врукопашную.

Может создать хранимую процедуру вывода, в которой сначала во временную таблицу заполнятся данные отсортированные по буквам, а потом вторым проходом пересортируются с учетом одинакового номера. При реализации второй проход может быть собственно выводом пользователю.