Определять можно только статистически, да и то оно не всегда работает.
Интересно, а что за задача стоит? Откуда беруться файлы в разных неизвестных кодировках?

П.С. В одном из проектов кодировка файлов - win1251, но они под контролем свина, который в заголовок вставляет строчку в utf-8. Некоторые редакторы так и открывают в utf-8, без возможности выбрать руками. Заразы!

На самом деле это удобнее мне самому. Ну то, что я не завишу от типа кодировки. Файлы я сам составляю, но теоретически, их может составлять сторонний юзер из зимбабве. И вот чтобы ему не париться с кодировками, буду поддерживать сам все что он напишет.